北京3月8日电 (记者 赵晔娇)“当你老了,如何养老?”中国养老市场或迎来新的拐点。今年全国两会期间,多位全国人大代表和政协委员接受记者采访时建言,引入市场和商业的办法,破局老龄化难题。
根据国务院最新公布的《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》,预计到2020年,中国60岁以上老年人口将增加到2.55亿人左右,占总人口比重提升到17.8%左右。按照国际通常看法,中国已经步入了老龄化社会,且高龄人口增长迅猛。
![资料图 小城的养老院 ”发 陆欣 摄 资料图 小城的养老院 ”发 陆欣 摄](http://image1.chinanews.com.cn/cnsupload/big/2014/08-18/4-426/992c7d9289a54593814c89750a401fa8.jpg)
老年人口爆发式增长,对经济社会发展、社会保障体系,特别是养老保障体系带来了巨大冲击。到2016年底,中国基本实现医保全国联网,全民医保基本实现。但是,城乡居民看病贵的问题仍没有得到有效解决,患者看病尤其是大病的自付比例仍然较高。此外,医保基金也面临收不抵支的问题。
面对诸如此类问题,全国政协委员、宁波市副市长张明华认为,目前中国发展很不平衡,城乡差距、地区差距和个人收入差距仍然明显,难以用统一标准或一刀切的办法来解决问题。尽可能发挥商业保险在基本医保体系中的补充作用,是当前有效缓解基本医疗保险瓶颈的可行举措。
张明华建议,在中国全国范围内统一基本医疗保险政策,规定商业保险进入医疗保障体系的有关原则、要求和推进举措;加快职工大病保险和城乡居民大病保险制度框架的建立,尽快促成城乡居民和城镇职工大病达到同等保障水平。“最大程度上发挥商业保险机构承办大病保险的专业优势,做好大病保险与医疗救助的紧密衔接,共同发挥托底保障功能。”
为了应对老龄化社会引发的高龄者护理问题,全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江提出开展“介护保险”试点推广,“介护保险将养老与护理进行了有机的统一,是医养结合的典型案例”。
郑坚江建议,设立专项介护保险基金,“民政部门社会福利基金、残联部门残保金、社保医疗保险基金各提取一定比例,作为政府基金支出,再由个人或商业保险支出一部分”。
事实上,通过近几年的发展,“保险+养老服务”正成为一种全新的养老产品形态。在全国人大代表、浙江华联集团有限公司董事长徐爱华看来,面对人口老龄化,要让商业保险为养老发挥更多的作用。
徐爱华建议,进一步从体制机制上释放养生养老服务业市场活力,如探索创新医养结合、医师多点执业等新机制和新模式,“可以用职工医保个人账户节余的沉淀基金,购买商业健康保险以及支付健身消费等”。(完)
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